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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投 资 
 力度，提高托位建  设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，
采取公建民营、运

营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠
机构运 营成本。